Processo Tributario: Le ricevute valide della notifica via pec sono il file eml e msg, la stampa in pdf della ricevuta di consegna costituisce una copia analogica, depositare il file eml che contiene (Ricorso, procura e atto impugnato) può salvarvi dall’eventuale omissione del deposito di uno dei tre documenti essenziali e dall’eventuale inamissibilità se non si costituisce l’ufficio.
La prova che l’atto sia stato effettivamente consegnato nella sua interezza viene data soltanto depositando le ricevute in formato “.eml” o “.msg” ed il file “DatiAtto.xml” contenente gli identificativi delle predette ricevute, l’impugnazione in ogni caso sana il vizio ex art. 156 cpc.
E’ indispensabile allegare il file eml come prova della ricevuta di consegna del ricorso, in primis perchè se la controparte non si costituisce il giudice non vi considera valida la prova dell’avvenuta notifica, in secondo luogo perchè se ad esempio se vi dimenticate di allegare l’atto impugnato sul portale, il file eml contiene ricorso, nomina e atto impugnato, quindi materialmente l’atto lo avete comunque depositato e questo vi salva dalla inamissibilità. Si verifica raramente, ma succede, che per errore, si possa depositare un allegato per un altro, se uno questi è indispensabile, come la procura o l’atto impugnato, si può in ogni caso far presente al giudice che nel file eml posta cert della notifica ci sono comunque tutti e tre i documenti esenziali (Ricorso, procura e atto impugnato).
Nel processo tributario qualcuno sostiene che anche la stampa in pdf vada bene, per indicazione di una cricolare del mef, ma non è così, perchè di fatto se è il contribuente a non depositare ci saranno conseguenze sgradevoli, se lo fa l’ufficio non succede nulla.
Ovviamente ci sono due pesi e due misure se l’agenzia delle entrate riscossione allega soltanto la scannerizzazione del solo file pdf di consegna come prova della notifica della cartella, la notifica viene considerata valida, qui è necessario intervenire contestandone la validità per difformità con l’originale e il contenuto. Ricordatevi che esiste ild anno eraraiale quando si vedono i file pdf delle ricevute di consegna addirittura scannerizzate nemmeno native digitali, c’è da preoccuparsi, specialmente quando le notifiche le hanno fatte i concessionari privati dei comuni.
Il file postacert eml può essere aperto con il seguente software
Riferimenti normativi: artt. 3 bis, comma 3 e 9, comma 1 e 1 bis, 11 L. 53/1994 e 19 bis, comma 5 delle specifiche tecniche del Provvedimento 16.4.2014,
Riferimenti giurisprudenziali: Cass. ordinanza 16189/2023 depositata l’ 08/06/2023
La Suprema Corte di Cassazione con l’ordinanza 16189, pubblicata l’8 giugno 2023, si è pronunciata sulle conseguenze derivanti dal deposito telematico di un atto giudiziario notificato a mezzo pec, ritenendo che senza le ricevute di accettazione e consegna in formato “eml” o “msg” non risulta provata la regolare notificazione, slavo ovviamente la costituzione del convenuto, che ai sensi dell’art. 156 cpc sana il vizio.
La Corte ritiene che ai sensi degli artt. 3 bis, comma 3 e 9, comma 1 e 1 bis, 11 L. 53/1994 e 19 bis, comma 5 delle specifiche tecniche del Provvedimento 16.4.2014 del Responsabile dei Sistemi informativi automatizzati del Ministero della Giustizia, la prova dell’avvenuta notifica a mezzo PEC deve obbligatoriamente essere offerta a mezzo deposito telematico dell’atto notificato, delle ricevute di accettazione e consegna in “.eml” o “.msg” e della ricevuta “DatiAtto.xml” contenente i dati identificativi delle predette ricevute;
Nella fattispecie del gravame, la controparte avrebbe stampato e scansionato il messaggio notificato, allegati e ricevute per poi depositare tutto in giudizio in formato PDF; da qui la dedotta nullità della notifica in forza del predetto art. 11.
L’omesso deposito del file eml (consegna) e msg (accettazione) comporta la nullità della notifica, che può essere sanata dalla costituzione della controparte, lo stesso ragionamento si può tranquillamente fare per le notifiche dell’agenzia delle entrate riscossione, che se non esibisce le ricevute digitali, si espone al vizio di nullità della notificazione.
Napoli,li 12/11/2025 Avv. Giuseppe Marino